著名临床白癜风专家 http://www.txbyjgh.com/zjjs/m/Index.asp?page=1■编者按：
日前，《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》出台。这是继党的十九届五中全会提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，以及今年中央“一号文件”提出“脱贫县从脱贫之日起，设置五年过渡期”后，我国对过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接出台的具体指导性文件。
脱贫攻坚和乡村振兴是党中央的重大决策部署，是关系到全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。全国政协农业和农村委员会自年成立以来，连续三年组织委员围绕脱贫攻坚和乡村振兴开展专题调研，通过承办专题协商会、专题议政性常委会会议、双周协商座谈会、远程协商会以及举办“三农”对口协商会等会议活动，围绕打赢脱贫攻坚战建言资政和凝聚共识，为推动如期完成脱贫攻坚贡献了智慧和力量。
随着脱贫攻坚战取得决定性胜利，十四五时期“三农”工作的重心历史性转向全面推进乡村振兴。全国政协围绕中心，服务大局，今年5月将以“巩固拓展脱贫攻坚成果全面实施乡村振兴战略”为议题召开专题协商会议。为此全国政协农业和农村委员会深入云南、贵州部分地区进行实地调研，力求掌握新情况、反映新问题、探求新思路。这是全国政协农业和农村委员会贯彻落实全国政协主席会议精神，围绕“十四五”规划开好局、起好步和全面推进乡村振兴落地见效而组织的第一次重点调研。
随着脱贫攻坚战的全面胜利，人民政协也将助力“三农”工作的重点转向助推全面实施乡村振兴战略，并将其确定为今年的重要协商议题之一。
3月20至26日，两会刚刚结束不久，全国政协副主席杨传堂、辜胜阻率全国政协农业和农村委员会“巩固拓展脱贫攻坚成果全面实施乡村振兴战略”专题调研组分赴云南和贵州展开深入实地调查研究。
作为全国政协农业和农村委员会在“十四五”开局之年的“首场”重点调研，用调研组组长、农业和农村委员会主任罗志军的话说，这场“重头戏”既是为全国政协5月底召开的专题协商会做准备，更是集体贯彻学习两会精神，落实中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略相关决策部署的具体举措。
01迈好“大小步”，巩固基础第一步
云南省怒江傈僳族自治州，位于中国西南边陲。全州98%的区域为高山区，可开发区域不足18%。尽管如此，这里常年居住着55.7万人，90%以上是少数民族，包括傈僳族、怒族、独龙族、普米族等22个少数民族，其中62%是新中国成立后直接由原始社会过渡到社会主义社会的“直过民族”。
受特殊的自然、历史、社会、交通等多种因素制约，怒江州的贫困发生率曾高达56%，是全国“三区三州”深度贫困地区的典型代表，也被称为中国脱贫攻坚大决战中的“上甘岭”。
要讲述怒江的过去，曾在怒江州挂职任副州长的全国政协委员、自然资源部国土卫星遥感应用中心主任王权，讲上三天三夜也讲不完。
随着脱贫攻坚战的胜利完成，时隔十几年后故地重游，王权好久才说了第一句话，“变化简直翻天覆地，一切不真实的真实，让我不得不时时提醒自己这不是梦……”
几天时间里，调研组一行沿着怒江，从乘中巴车、坐越野车再到步行，一路走访了泸水、福贡、贡山和保山的隆阳等地，调研考察了易地扶贫安置点社区治理、扶贫车间、电商物流情况，农民职业教育、技能培训情况，农民专业合作社以及美丽公路建设、交旅融合、特色产业情况等。
对比今朝往昔，调研组听到最多的一个字就是，路。
调研组一行在云南怒江傈僳族自治州扶贫车间考察。
3月21日，调研组一行来到云南怒江美丽公路小沙坝段。两岸高山峡谷，怒江在其间静静流淌，美丽公路与怒江比肩而行，当地群众的两层小楼掩映在绿树鲜花之中。建成通车一年多的怒江美丽公路，不仅仅是景观路，还是产业路，致富路，边疆党建示范路，这条贯穿怒江州全境的交通大动脉，串联起沿线30多万各族人民美好新生活。
美丽公路是怒江州基础建设变迁的一个缩影。
近年来，习近平总书记给怒江州独龙江乡的一次指示、一次批示、一次回信、一次接见，显示了党中央对少数民族地区的深深牵挂。
为了突破交通这个最大的发展瓶颈，党的十八大以来，通过整合资源，各方先后在怒江州投入.2亿元，推进当地高速公路、国省道改扩建以及乡（镇）、村组公路建设，行政村公路硬化率更是达%，“过江靠溜索”的历史一去不复返。
尽管如此，在调研中，当地群众以及基层干部挂在嘴边的期盼，仍是基础设施的进一步完善，“因为我们还有48%的自然村没有通硬化路，他们的特色农产品还很难运出来。”当地干部向调研组反映。
从脱贫攻坚进入乡村振兴，怒江州或许代表的是全国类似发展基础依旧薄弱的地区。纵观全国，西部乡村振兴的基础肯定不能跟东部同日而语，同为西部，基础也有不同，因此路径也应有所区别。
23日，越野车正在山路上盘旋，调研组
